-¿De qué trata el estudio?
“Gratuidad de la educación pública. Estudios de caso sobre los aportes económicos de los hogares para la educación obligatoria” es una investigación del sociólogo Luis Ortiz Sandoval publicada por Juntos para la Educación con el propósito de aportar a las políticas educativas del Paraguay.
El estudio utiliza la categoría “erogaciones”, pues la educación es una inversión pero a la vez es un gasto, por lo que su objetivo es “la identificación y el análisis de las erogaciones financieras que tienen lugar durante los procesos de escolarización en entidades educativas públicas con énfasis en situaciones de pobreza”.
Se trata de un estudio cualitativo que recoge información mediante entrevistas a profundidad a personas de comunidades educativas, de poblaciones rurales y urbanas, de Central y Capital. La población estudiada se ubica según sus niveles de ingreso en: fracción baja y alta de la clase baja (situación de pobreza extrema y pobreza general) y fracción baja de la clase media (familias en situación de vulnerabilidad).
Los rubros se clasifican en dos:
- Rubros visibles o asociados a la educación: útiles y materiales didácticos; vestimenta (uniformes); tecnologías de la Información y la comunicación para la educación; accesorios didácticos e insumos complementarios.
- Rubros invisibles o gastos no asociados directamente a la educación: alimentación, higiene personal, salud y transporte.
-¿Cuáles son los principales resultados?
– En los rubros visibles, las erogaciones son más altas en las familias de zonas urbanas (40,8 %) que en familias de zonas rurales (21,6 %). Dentro de las zonas urbanas, en las clases bajas, en las familias más desfavorecidas, las erogaciones en educación representan el 63 % de los ingresos. En la fracción baja de la clase media, es decir, en las familias en situación de vulnerabilidad, las erogaciones llegan al 36 %. En resumen, cuánto más pobres son las familias, más les significa en sus ingresos el porcentaje de erogaciones en educación.
-Para el área rural, la caída de la escolaridad es mucho más temprana. Hay gastos que no se relacionan de manera directa con la educación, pero que influyen en la permanencia o no de niños, niñas y adolescentes en el sistema educativo. Las erogaciones en la fracción baja de la clase baja alcanzan en promedio 25 % de sus ingresos; en la fracción alta de la clase baja, el promedio llega al 27 %, mientras que en las clase media, llega al 24 %.
-En las zonas urbanas, hay más escuelas, más inversión, más incentivos que en las zonas rurales. Los ingresos monetarios pesan más en cuanto a cantidad y existe mayor propensión para sostener a estudiantes en las escuelas. En las zonas rurales, hay menos establecimientos escolares y los ingresos de las familias en dinero son de menor cantidad.
-Entre los rubros visibles, se invierte en primer lugar en Tecnologías de Información y comunicación, ya que desde la pandemia se ha integrado el uso de internet en la educación; donde más se gasta es en paquetes de datos para celulares en las clases bajas; mientras que en la clase media, en algunos casos se cuenta con internet con wifi. El segundo rubro es el uniforme y en tercer lugar se ubican los insumos complementarios, sobre todo en el nivel medio y en tercer ciclo, las familias invierten un importante porcentaje de sus ingresos familiares en insumos, a pesar de recibir los kits escolares del Ministerio de Educación y Ciencias.
-En cuanto a los rubros invisibles, en higiene personal, las niñas deben invertir en toallitas higiénicas y la asistencia o no a clases se ve condicionada por este tipo de materiales; además de que existen controles sobre el aseo personal en algunos establecimientos, al decir del autor, muchos de los gastos en aseo personal de las personas estudiantes y de limpieza del establecimiento se transfieren a las familias.
-En las zonas rurales más alejadas, como no existe transporte público, la moto y el combustible para llegar a la escuela o colegio tienen costos que implican una importante erogación para las familias.
-Alimentación: Cuando no se asegura la alimentación, entra en riesgo la retención del niño, la niña o el adolescente en la escuela.
-¿Quién es el autor?
Luis Ortiz Sandoval es sociólogo. Doctor en Sociología por la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales (Francia) y máster en Ciencias Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (México). Fundador e investigador del Instituto de Ciencias Sociales (ICSO), donde dirige la Revista de Investigación en Ciencias Sociales (REVICSO). Forma parte de la Comisión Directiva del Centro de Estudios Antropológicos de la Universidad Católica, del Consejo Editorial de la Revista Paraguaya de Sociología y de la Revista Estudios Paraguayos.
Es docente de la Facultad de Ciencias Sociales, de la Universidad Nacional de Asunción (FACSO, UNA) y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO Paraguay). Fundador y primer Presidente de la Asociación Paraguaya de Sociología (APS). Socio activo de la Sociedad Científica del Paraguay. Investigador categorizado del Programa Nacional de Incentivo a los Investigadores (PRONII), de Paraguay.
– ¿Dónde conseguir el libro?
El libro es de distribución gratuita, pues es una publicación en el marco del proyecto Tetayguára Jesareko de Juntos por la Educación, con el apoyo de la Unión Europea. Se encuentra disponible en la página: https://juntosporlaeducacion.org.py/
